江西省推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施意見(圖解)

　編者按

　　近日，中共江西省委辦公廳印發了《江西省推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施意見》，并發出通知，要求各地各部門各單位結合實際抓好貫徹落實。為方便廣大黨員更好地領會學習，特制此圖解。

　　總體要求

　　進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現崇高理想和宏偉目標而不懈奮斗，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西、譜寫中國夢的江西新篇章提供堅強組織保證。

　　1個首要任務

　　把思想教育作為首要任務。

　　2個貫徹落實

　　●貫徹落實黨中央精神，特別是習近平總書記對我省工作提出的

　　“新的希望、三個著力、四個堅持”重要要求；

　　●貫徹落實省委“創新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針。

　　4個堅持

　　●堅持在弘揚井岡山精神上走在前列，在“兩學一做”學習教育中走在前列；

　　●堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話

　　精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；

　　●堅持學思踐悟、知行合一；

　　●堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效。

　　3個增強

　　●不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；

　　●不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性；

　　●不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　3個確保

　　●確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用；

　　●確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用；

　　●確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

　　5條原則要求

　　●永葆基因紅●對象全覆蓋●教育常態化●方法重創新●工作求實效

　　主要安排

　　學深悟透，強化黨員思想武裝

　　學習黨章黨規

　　●深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章；牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定。

　　學習習近平總書記系列重要講話

　　▲深入領會《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》、在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話、在十八屆黨中央紀委七次全會上的重要講話等的精神實質。要把習近平總書記系列重要講話作為系統完整的科學理論體系來學，對新發表的重要講話，做到及時學、跟進學、動態學；

　　▲深入領會習近平總書記對我省工作提出的“新的希望、三個著力、四個堅持”重要要求的深刻內涵；

　　▲深入領會習近平總書記系列重要講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；

　　▲把學習習近平總書記系列重要講話精神與學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。

　　學習方式

　　◆堅持個人自學與集中學習相結合；

　　◆集中學習每年可設定3-4個專題、每個專題列出若干小的主題；

　　◆黨委（黨組）和縣處級以上黨員領導干部，以理論學習中心組為主要形式；

　　◆基層黨支部和廣大黨員，以“黨員活動日”“三會一課”為主要形式。

　　先鋒創績，引導黨員發揮作用

　　著力引導廣大黨員踐行“四講四有”、做到“四個合格”

　　▲政治合格：堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威；

　　▲執行紀律合格：增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩；

　　▲品德合格：繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀；

　　▲發揮作用合格：牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。

　　著力引導廣大黨員堅持“先鋒創績”，彰顯黨性本色

　　◆立足本職崗位做貢獻；

　　◆圍繞黨中央和省委的重大決策部署有作為；

　　◆面對急難險重任務顯身手。

　　問題導向，推進黨員干部作風轉變

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　　把查找解決問題作為規定要求

　　●黨員：查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題；

　　●黨委（黨組）：查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題；

　　●黨支部：查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。

　　把黨的組織生活作為查找問題的重要途徑

　　▲民主生活會和組織生活會：嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結——批評——團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志；

　　▲談心談話：要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒；

　　▲民主評議黨員：要客觀公正，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員；

　　▲黨委（黨組）：要把本地區本部門本單位嚴重違紀違法干部懺悔錄作為反面教材，認真開展警示教育；

　　▲主要負責同志：要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；

　　▲被談話函詢的黨員領導干部：存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態。

　　把整改效果作為檢驗學習教育成效的重要標準

　　◆邊查邊改：把自身深入查擺出來的問題、群眾集中反映上來的問題、上級點出來的問題與巡視巡察發現的問題結合起來進行整改，制定整改清單，實行整改通告制度，通過板報、簡報、黨務公開欄和各級媒體公示整改落實情況；

　　◆作風改進：深入貫徹黨中央八項規定精神，馳而不息糾正四風。堅持把紀律挺在前面，旗幟鮮明講政治，加大監督執紀問責力度，抵制“假、浮、蠻”“私、奢、貪”“滿、慢、軟”“庸、懶、散”等不良作風。

　　推進措施

　　壓實責任

　　黨委（黨組）：納入管黨治黨責任清單，納入黨建工作考核，切實履行主體責任，每年專門研究部署；

　　主要負責同志：親自抓謀劃、抓推動、抓落實；

　　班子成員：落實一崗雙責，結合分管工作對相關領域和部門單位黨組織加強指導；

　　基層黨委：對所轄支部進行指導，幫助支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動；

　　黨委各部門：根據職責要求，積極配合做好相關工作；

　　組織人事部門（機關黨委）：履行牽頭組織實施責任，作出具體工作安排，加強督促指導；

　　黨校、行政學院、干部學院：把“兩學一做”學習教育內容納入主體班次教學計劃，通過課程教學和實踐活動抓好學員的學習教育。

　　以上率下

　　嚴格和規范雙重組織生活制度：無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活，與黨員一起學習交流、一起查擺解決問題、一起接受教育；

　　帶頭學習：認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟；

　　帶頭做合格黨員、合格領導干部：時刻檢視存在的差距和不足，不斷改造自己，提高思想政治覺悟，履職盡責、奮發有為，敢于擔當、建功立業，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　建強支部

　　——在各類基層單位中合理設置黨支部；

　　——指導黨支部健全各項工作制度；

　　——選好配強黨支部班子；

　　——加強對黨支部書記的培訓；

　　——建立經常性督查指導機制；

　　——為黨支部開展工作和活動提供必要保障；

　　——充分調動黨支部積極性主動性創造性；

　　——樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。

　　分類指導

　　把“處方權”往下放，讓基層當“小郎中”，體現具體化、精準化、差異化。

　　對黨員人數少、學習氛圍不濃厚的機關、事業單位黨支部：可探索多個支部聯合開展學習的方式；

　　高校青年教師黨員和學生黨員：注意加強引導和指導；

　　非公經濟組織和社會組織黨支部：可靈活安排；

　　離退休干部職工黨員及年老體弱黨員：考慮實際情況，以適當方式組織學習教育；

　　流動黨員：以流入地為主，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。

　　宣傳引導

　　注重宣傳黨中央和省委的部署要求，宣傳學習教育進展成效，宣傳基層創造的鮮活經驗和有效做法；

　　注重運用“江西黨建微平臺”和各地各部門各單位黨建微信公眾號，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資料；

　　注重典型引路，用身邊事教育身邊人，引導黨員、干部見賢思齊；

　　注重將經過實踐檢驗的特色做法總結提升為面上經驗，向黨中央主流媒體推介。

　　督查考核

　　地方黨委：建立健全基層黨建工作巡察制度，把“兩學一做”學習教育督查考核與基層黨建巡察緊密結合起來，不定期開展巡察；

　　黨委組織部門：采取每月調度、面談、約談、明察暗訪、隨機抽查等方式，對基層黨組織開展“兩學一做”學習教育進行督查，利用“黨建微平臺”、微信群進行實時監控；

　　基層黨委：落實督查主體責任，派員參加所屬基層黨支部學習教育，進行現場督導。

　　對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。